Рост фатальных случаев указывает на «необходимость реформации инспекции труда»

10 апреля 2017
Вход в одну из шахт в Чиатуре, промышленном городе, где рабочие жалуются на эксплуатацию труда. Архив (Лука Пертая/ OC Media)

Большое количество несчастных случаев со смертельным исходом на рабочих местах в Грузии указывает на неэффективную работу инспекции труда, поскольку она не в состоянии выявить нарушения правил безопасности, утверждают неправительственные организации. Правозащитники настаивают на реформе структуры, в то время как частные компании полагаются на «невидимую руку» и надеются, что «рынок сам себя отрегулирует».

Рост несчастных случаев

63-летний рабочий из приморского города Кобулети Нодар Катамадзе устроился на стройку в соседнем городе Батуми в середине марта. Со своим сыном они работали на фирму Lamini-G, которой руководила компания DS Group.

21 марта Нодар упал со строительной балки и вскоре скончался. Через несколько дней другой рабочий сообщил местной газете «Батумелеби», что на стройке нету должных правил безопасности. Lamini-G опроверг эти обвинения и заявил, что это сотрудники их не соблюдают.

Аналогичные происшествия произошли в столичном районе Ваке 15 и 27 марта. В настоящее время ведется расследование в отношении нарушений правил охраны труда и техники безопасности в каждом конкретном случае.

Официальных статистических данных о количестве летальных исходов на производстве в стране не существует, но МВД докладывает о 58 погибших и 85 человек, получивших серьезные ранения на рабочих местах за 2016 году. За 2011–2016 года погибло 270 человек и 776 получили ранения.

Синим цветом указано количество раненых, красным — погибших в период с 2011 по 2016 года (МВД)

Это касается не только строек

Нарушение трудовых прав и летальные происшествия на рабочих местах выявляются в промышленных городах — Чиатура, Зестафони, Ткибули, Рустави и других.

В феврале 2016 года издание «Нетгазети» выпустило материал о шахтерах Ткибули, которых заставляли работать в тяжелых условиях. «Двери запирали под замок, как только мы входили в шахту», — рассказывает один из рабочих. После нескольких недель забастовок и акций протеста, сотрудникам лишь повысили зарплаты на 7 процентов.

В начале 2017 года начались массовые протесты рабочих из нескольких отраслей промышленности, которые призывали власти предпринять шаги для улучшения их прав.

[Дополнительную информацию читайте в материале: Когда государство инвестирует в трудовую эксплуатацию]

Местная правозащитная организация «Центр образования и мониторинга по правам человека» в январе 2017 года опубликовала 160-страничный документ с указанием распространенных проблем, с которыми сталкиваются работники из разных секторов: нездоровая рабочая среда, плохая вентиляция, контакт с опасными веществами и т.д.

Факт систематических нарушений, роста погибших и пострадавших встревожил ряд общественных организаций, заявивших, что необходимо создать эффективный механизм инспекции труда для их предотвращения.

Трудовой кодекс и механизмы инспекции труда

Шахтеры из Ткибули протестуют за «лучший трудовой кодекс». Февраль 2017 (Лука Пертая/ OC Media)

В 2013-2015 годах в Трудовой кодекс Грузии были внесены поправки и создан механизм посредничества в трудовых спорах, также известный как трехсторонний формат переговоров, позволяющий вступать в диалог властям, служащим и работодателям.

Департамент инспекции труда был создан в 2015 году после принятия трудового кодекса двумя годами ранее. Хотя статистика показывает, что с тех пор число несчастных случаев на рабочих местах увеличилось. По мнению активистов, это говорит только о неэффективности структуры.

Нынешнее законодательство не раз подвергалось критике за отсутствие у Департамента должных полномочий. Например, его сотрудники не могут проверять рабочие места без предварительного согласия работодателя, а их постановления носят только рекомендательный характер для частных компаний.

В «Центре образования и мониторинга по правам человека» утверждают, что действующий механизм и отдел инспекции условий труда при Министерстве неэффективен в вопросах предотвращения несчастных и фатальных случаев также, как и не обеспечивает безопасную среду.

Издание «Банки и финансы» сообщает, что 20 марта Министерство труда, здравоохранения и социальной защиты обсудило с Ассоциацией работодателей Грузии законопроект, который будет штрафовать предприятия за нарушение трудовых прав. Размер штрафов будет варьироваться от 300 до 4 000 лари (124–6 650 $).

Согласно документу, инспекционный отдел сможет проверять рабочие места без предварительного согласования — это именно тот вопрос, на который акцентировали внимание правозащитные организации. Издание передает, что законопроект будет представлен парламенту после завершения работы над ним.

Бескомпромиссная, независимая журналистика

Скажем честно, ситуация со СМИ на Кавказе безрадостная. Каждый день нас обвиняют в том, что мы «служим врагу», кем бы он ни был. Наших журналистов преследовали, арестовывали, избивали, им приходилось менять место жительства. Но мы стойко держимся. Для нас это любимая работа. К сожалению, OC Media не может держаться на одной только любви, — журналистика стоит дорого, а финансирование ограничено. Наша единственная миссия — служить интересам всех народов региона. Поддержите нас сегодня и присоединитесь к нам в борьбе за лучший Кавказ.

Поддержать нас