В Грузии частные телеканалы осуждают изменения в законе «О вещании»

7 июля 2017
The office of GPB (Mzia Saganelidze - RFE/RL)

Ряд частных грузинских телекомпаний и правозащитных организаций призвали парламент не принимать законопроект о снятии ограничений на коммерческую рекламу для Общественного вещателя Грузии (ОВГ).

Законопроект был разработан рабочей группой юридического комитета парламента и 22 июня был внесен на рассмотрение 13 депутатами. Группа была сформирована после того, как в декабре 2016 года несколько сотрудников ОВГ выдвинули инициативу о создании рабочей группы для изменения закона Грузии «О вещании».  

«В рабочей группе его рассмотрение проходило без участия заинтересованных сторон и профессионалов этой сферы. В пояснительном письме проекта даже минимально не обоснована необходимость данного изменения, и не представлены пусть даже поверхностные расчеты, что вызовет это изменение для ОВГ и медиа-среды в целом», — говорится в заявлении 28 местных телевещателей от 6 июля.

«Коммерческое влияние»

Телекомпании особенно встревожены тем фактом, что предлагаемые изменения могут поставить ОВГ под коммерческое влияние, а другие компании в невыгодное положение на рекламном рынке.

Телеканалы «Рустави-2», «Пирвели», «Палитраньюс» и другие вещатели утверждает, что, учитывая ограниченный рынок рекламы в стране, эти изменения негативно повлияют на устойчивость частных вещателей, поскольку текущее ежегодное финансирование ОВГ, гарантированное бюджетом, постоянно больше половины всего объема телерекламного рынка. В заявлении отмечено, что таким образом ОВГ может стать недобросовестным игроком.

Согласно плану распределения государственного бюджета Грузии, ОВГ в этом году получит 46 миллионов лари (19 миллионов долларов США). Для сравнения, в 2016 году финансирование составляло 44 миллиона лари, а в 2015 году — 41 миллион лари.

Учитывая, что для частных вещателей реклама — единственный источник дохода и они не получают никакого государственной поддержки, «основная проблема ОВГ — это не недостаток бюджета, а причины проблем следует искать в другом месте», — заявляют телеканалы.

«Игнорирование роли общественного наблюдателя»

Согласно заявлению, предлагаемые изменения игнорируют роль общественного вещателя как общественного наблюдателя. Спонсорство создает опасность большего влияния на содержание передачи, и противоречит главной идее ОВГ — быть свободным не только от политического,
но и коммерческого влияния.

Правозащитные организации, такие как «Международная прозрачность — Грузия», «Центр образования и мониторинга прав человека», «Ассоциация молодых юристов Грузии», Хартия журналистской этики и другие, также отметили озабоченность по поводу законопроекта, заявив, что это «значительно ухудшит стандарты отчетности и прозрачности Общественного вещателя».

[Дополнительную информацию читайте в материале: Рост недовольства касательно закрытия «критических» программ ОВГ]

Парламент еще не объявил дату обсуждения законопроекта.