В Грузии временно закрыли шахты после смерти 4 рабочих

17 июля 2018
Шахтеры из Ткибули протестуют в Тбилиси в феврале 2017 года (Лука Пертаия / OC Media)

Угольная шахта «Миндели» в Ткибули (центральная Грузия) приостановила работу до завершения официального расследования. В четверг на шахте погибли четверо рабочих, шестеро пострадали. Согласно заявлению полиции, инцидент произошел из-за взрыва метана, в результате которого обрушился потолок в тоннеле.

Четверо раненых были доставлены в Тбилиси и в настоящее время находятся в Ожоговом центре университетской клиники имени Хечинашвили. Погибшим было от 30 до 57 лет.

Член инициативной группы ткибульских шахтеров Руслан Буцрикидзе рассказал OC Media, что шахтеры Ткибули находятся в состоянии шока. «Мы ожидали повторения того, что случилось в апреле. С тех пор ведь ничего не изменилось, и никто не был наказан», — говорит он.

5 апреля в результате обрушения угольной шахты в Ткибули шесть человек погибли, трое пострадали. Рабочие потребовали от компании «Сакнахшири» прекратить деятельность до улучшения условий безопасности труда. Четверо рабочих также погибли на шахте в мае 2017 года. В знак протеста небольшая группа активистов попыталась перекрыть проспект Руставели.

В понедельник премьер-министр Мамука Бахтадзе заявил, что расследование начато, и пообещал «наказать всех виновных». «Государство не может ставить под угрозу жизнь и здоровье своих граждан», — говорит Бахтадзе и добавляет, что шахта будет закрыта до завершения расследования, которое включает в себя «высококвалифицированную инженерно-техническую экспертизу».

Премьер пообещал, что правительство будет выплачивать рабочим зарплаты до завершения следствия. 16 июля был объявлен национальным днем траура. Заместители министра экономики Гиорги Черкезишвили и Генади Арвеладзе направились в Ткибули.

В понедельник «Грузинская промышленная группа» (GIG) заявила, что «из-за специфики шахт Ткибули» их невозможно сделать «абсолютно безопасными». Компания готова передать шахты правительству Грузии.

«Окончательное закрытие»

Заявление премьер-министра поддержали несколько депутатов, а также президент Гиорги Маргвелашвили, отменивший некоторые мероприятия, запланированные в связи с государственным визитом президента Италии Серджо Маттареллы. «Тот факт, что за 2018 год 11 человек погибли и 10 пострадали означает, что государство не способно адекватно реагировать на подобные происшествия, — говорит Маргвелашвили. — Каждый должен взять на себя ответственность, и мы должны обеспечить рабочим право на жизнь».

Заместитель министра здравоохранения Тамила Баркалаия подтвердила местным СМИ, что рассматривается возможность «окончательного закрытия» шахты «Миндели».

Новый главный прокурор Шалва Тадумадзе, которого парламент утвердил в понедельник, пообещал, что его офис будет следить за расследованиями, и при обнаружении нарушений «позиции обвинения будут самыми жесткими».

Спикер парламента Иракли Кобахидзе заявил, что проблема заключалась в «жесткой позиции [предыдущего] руководства правительства» по отношению к «необходимым изменениям» в политике безопасности труда. В своей речи он явно критиковал бывшего премьер-министра Гиоргия Квирикашвили. Кобахидзе также обвинил предыдущую правящую партию «Единое национальное движение» (ЕНД) в их «либертарианском подходе» к безопасности труда. «Эта позиция прямо противоречит основной ценности, на которой основывается наша политика — человек», — отметил Кобахидзе.

По информации директора регионального департамента полиции Бесика Амиранашвили, «все ответственные за «Миндели» представители компании» приведены на допрос. Кроме того, до завершения расследования все 25 шахт компании будут опечатаны. Телекомпания «Имеди» передает, что на допрос был вызван генеральный директор «Сакнахшири» Джамбул Джахели. В компании около 1 500 рабочих, в основном жителей Ткибули.

Полиция заявляет, что возбуждено дело в соответствии со статьей 240 Уголовного Кодекса Грузии о нарушении правил безопасности труда. По данным IPN, расследованием происшествия займется и Департамент труда министерства здравоохранения. Это подтвердил директор «Сакнахшири» Джамбул Джахели. В интервью «Рустави-2» он сказал, что «это происшествие похоже на предыдущее», которое случилось несколько месяцев назад.

«Сакнахшири» принадлежит «Грузинской промышленной группе» (GIG), специализирующийся на энергетике, природном газе и недвижимости. Генеральный директор GIG Давид Бежуашвили был депутатом от ЕНД в 2004-2016 годах. Его брат Гела Бежуашвили — бывший министр иностранных дел Грузии (2005-2008 гг.) — является членом Совета директоров GIG.

«Проблематичная» реакция

Согласно Конфедерации профсоюзов Грузии (GTUC), в 2018 году 29 человек погибли и 24 получили серьезные ранения в результате несчастных случаев на производстве. В их числе — 11 шахтеров. Данные, полученные из Министерства Внутренних Дел Грузии, показывают, что за восемь лет (2010-2017 гг.) 359 человек погибли и 984 пострадали в результате несчастных случаев на производстве.

Заместитель главы GTUC Тамаз Долаберидзе заявил OC Media, что реакция государства на эти инциденты была «проблематичной» — власти не предоставляли новой информации в отношении расследований, и за все это время никого не привлекли к ответственности.

Он также недоволен тем фактом, что к местам происшествия подпускали только сотрудников полиции. Начиная с 2006 года техническая инспекция профсоюзов не смогла провести свои экспертизы в течение 24 часов после аварий. «Я очень сомневаюсь, что они привлекали экспертов по безопасности труда — скорее всего, там были только следователи», — говорит Долаберидзе.

Он говорит, что «пока практика расследования инцидентов не станет стандартизированной», правительство не сможет вносить изменения в политику безопасности труда. «У правительства нет курса, на который будут ссылаться министерства и другие учреждения».

Долаберидзе добавляет, что закрытие шахты «Миндели» — неправильное решение, поскольку это станет «социальной катастрофой» для Ткибули. «Угольная промышленность опасна, а угольные шахты Ткибули по сравнению с украинскими или белорусскими еще более опасны. Там есть риски взрыва метана, угольной пыли, горного удара, эндогенных и экзогенных пожаров и т.д.», — говорит Долаберидзе. Он считает, что лучше всего «минимизировать риски путем внедрения современных систем безопасности».

7 марта парламент принял новый закон, согласно которому, инспекторы труда без предварительного предупреждения могут проверять условия безопасности на предприятиях, где у сотрудников есть высокий риск получить травмы. Также они могут штрафовать компании за любые нарушения.

Ранее в июле Министерство здравоохранения заявило, что начнет проверки таких предприятий с 1 августа, а список ранее обозначенных секторов будет расширен. Согласно закону, если компания попадает в этот список, она должна заново пройти регистрацию в реестре. Также, по новому закону, если в компании больше 20 сотрудников, то администрация должна взять на работу хотя бы одного инспектора по безопасности труда.