Выборы в Нагорном Карабахе не принесли окончательных результатов

2 апреля 2020
Фото: Hetq.

Выборы, состоявшиеся во вторник в Нагорном Карабахе, не принесли окончательных результатов: ни одна из партий не набрала большинства в парламенте, а на президентских выборах состоится второй тур.

Эти выборы были первыми совместными президентскими и парламентскими выборами в Нагорном Карабахе после референдума 2017 года по изменению конституции.

Бывший премьер–министр Араик Арутюнян из партии «Свободная Родина» набрал только 49% голосов из 50%, необходимых для победы в гонке за президентское кресло.

Многие предполагают, что Арутюнян является желательным кандидатом для премьер-министра Армении Никола Пашиняна, хотя Пашинян не выразил поддержки ни одному из кандидатов.

Во втором туре Арутюнян будет соперничать с министром иностранных дел Масисом Маиляном, который занял второе место с 26% голосов. Согласно конституции, второй тур состоится 14 апреля.

Рекламный плакат Масиса Маиляна (слева) с его лозунгом «Вместе мы можем» и Араика Арутюняна (в центре) с лозунгом «На пути к процветающему будущему». Фото: Мариам Саргсян / OC Media.

В 33-местном парламенте Нагорного Карабаха — Национальном собрании — получат места пять партий. Для того, чтобы получить право на места в парламенте, партии должны были набрать не менее 5% голосов, а партийные союзы — не менее 7%.

Блок «Свободная Родина – Объединенный гражданский блок» во главе с кандидатом в президенты Араиком Арутюняном получил наибольшее количество мест — 16, набрав 39,7% голосов. Для формирования правительственного большинства этому блоку не хватает ещё одного места.

На пресс–конференции 1 апреля Арутюнян объявил, что они готовы к переговорам с другими партиями для формирования коалиции.

«Мы собираемся сотрудничать с теми партиями, которые готовы заняться вопросами социально-экономического развития и безопасности Арцаха [Нагорного Карабаха]», — сказал Арутюнян.

«Есть одно важное условие: Арцах — это Армения, и точка. Единственный вопрос, вокруг которого может возникнуть спор, — это нагорно-карабахский конфликт, и, слава Богу, сегодня нет никаких споров, по крайней мере, между нашей политической командой и властями Армении».

Партия «Единая Родина» получила второе место в парламенте — 9 мест с 23,8% голосов.

Список партии возглавлял Гагик Багунц, член парламента от партии «Движение 88», которая является частью альянса «Свободная Родина – Объединенный гражданский блок».

Партия «Справедливость» во главе с кандидатом в президенты Виталием Баласаняном получила 3 ​​места с 8% голосов.

«Армянская революционная федерация» во главе с кандидатом в президенты Давитом Ишханяном получила 3 ​​места с 6,4% голосов.

Наконец, «Демократическая партия Арцаха» во главе со спикером парламента Ашотом Гуляном получила 2 места с 5,7% голосов.

Несмотря на глобальную пандемию коронавируса, официальная явка на выборы оставалась высокой — 72,7% — по сравнению с 73,5% в ходе президентских выборов 2012 года.

Беспрецедентные выборы

Эти выборы были во многих отношениях беспрецедентными для Нагорного Карабаха.

Впервые на пост президента баллотировались женщины — независимые кандидаты Кристин Балаян и Белла Лалаян.

На этих выборах также выдвигались самые молодые в истории Нагорного Карабаха кандидаты в президенты — 38-летний Мелсик Погосян и 36-летний Ашот Дадаян, оба — независимые кандидаты.

Списки для участия в парламентских выборах предъявили два блока и десять отдельных партий, и 14 кандидатов баллотировались в президенты. Шесть из них баллотировались как независимые.

Восемь кандидатов в президенты были также на первых местах в партийных списках их партий на выборах в парламент, и трое из них — Витали Баласанян, Давит Ишханян и Ашот Гулян — теперь станут депутатами.

Выборы после Бархатной революции

Эти выборы были беспрецедентными также потому, что являлись первыми после изменения правительственной структуры с полупрезидентской на полностью президентскую, в результате конституционного референдума 2017 года.

Эти парламентские выборы прошли также по полностью пропорциональной системе, вместо ранее существовавшей полупропорциональной, полумажоритарной системы.

Поскольку истечение второго срока уходящего президента Бако Саакяна и дата следующих парламентских выборов не совпали, Саакян пробыл на посту президента ещё три года после окончания срока до парламентских выборов 2020 года. Это решение было ратифицировано парламентом в июле 2017 года.

Новая конституция также позволила Саакяну снова баллотироваться в президенты, несмотря на ограничения на президентство в два срока.

Это привело к обвинениям в том, что конституционные изменения, внесенные председателем Конституционного суда Армении Грайром Товмасяном, были приняты, чтобы позволить Саакяну продлить срок своего президентства.

Аналогичные обвинения выдвигались против бывшего президента Армении Сержа Саргсяна. Поправки к конституции Армении, принятые в 2015 году, изменили устройство Армении с президентской системы на парламентскую.

Саргсян, пробыв президентом дозволенный максимум в два срока, затем был назначен премьер-министром.

Этот шаг стал непосредственным импульсом для Бархатной революции 2018 года, после чего Саргсян подал в отставку, пробыв премьер-министром всего неделю.

Протест в Ереване 16 апреля 2018. Фото: Кнар Худоян / OC Media

Несмотря на ожидания, что Саакян снова будет баллотироваться на выборах 2020 года, 11 июня он объявил, что не будет баллотироваться.

Другие важные изменения в политическом ландшафте Нагорного Карабаха после «Бархатной революции» привели к отставкам ряда высших должностных лиц в службах безопасности летом 2018 года.

Призывы к отсрочке

С выборами были связаны разногласия из-за распространения пандемии COVID-19 в регионе и по всему миру.

Армения, с которой у Нагорного Карабаха единственная открытая граница, 16 марта объявила чрезвычайное положение. В стране на день выборов было в общей сложности 532 подтверждённых случая и три смерти.

Из–за коронавируса несколько стран по всему миру отложили общенациональные голосования. Среди них — Франция, Россия, Швейцария и Армения, которая перенесла конституционный референдум, назначенный на 5 апреля.

23 марта «Революционная партия Арцаха», баллотировавшаяся в парламент, провела демонстрацию с требованием переноса выборов и отставки президента Саакяна.

Пять кандидатов в президенты — Руслан Исраелян, Масис Маилян, Сергей Амирян, Кристин Балаян и Ашот Дадаян — выступили с совместным заявлением, в котором призвали власти объявить чрезвычайное положение и отложить голосование.

Другие кандидаты твердили, что выборы должны состояться.

В интервью «Азатутюн» лидер президентской гонки Араик Арутюнян заявил, что неясно, когда закончится пандемия, и что политический переход должен произойти как можно скорее, чтобы новоизбранные лидеры смогли решить проблемы, которые принесёт вирус.

Другой кандидат, Давит Бабаян, пресс-секретарь и заместитель руководителя администрации президента, сказал «Азатутюн», что откладывание выборов может привести к конституционному кризису.

По словам Бабаяна, введение чрезвычайного положения только продлило бы мандат Саакяна, который уже на три года превысил второй срок своего президентства. Он предупредил, что люди будут пытаться политически манипулировать ситуацией.

На выборы зарегистрировалось 140 международных наблюдателей из 38 стран. Тем не менее, в день выборов принять участие смогли только наблюдатели из Армении и Нагорного Карабаха из-за ограничений на въезд иностранцев в Армению.

Наблюдателям из Армении было разрешено въехать в Нагорный Карабах только после получения отрицательного результата теста на новый коронавирус.

Несколько наблюдательных миссий также выразили обеспокоенность по поводу того, что выборы не были отложены. В их числе — армянское отделение Transparency International и Союз информированных граждан.

Накануне и во время выборов был предпринят ряд мер по предотвращению распространения вируса.

Среди этих мер было закрытие границы с Арменией для всех, кроме местных жителей и наблюдателей за выборами, закрытие школ и других культурных центров и мероприятий, размещение дезинфицирующих средств для рук на входах на рынки и в общественный транспорт, а также назначение гостиниц для карантина на случай подтверждения заболевания.

Кандидаты также на несколько дней перед выборами отменили программы предвыборной агитации, а некоторые из них проводили встречи с избирателями только небольшими группами на улице.

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) объявила о ряде превентивных шагов, которые были предприняты в ходе кампании. В их числе — проведение собраний и тренингов онлайн, предоставление работникам избирательных участков масок и дезинфицирующих средств и дезинфекция избирательных участков.

В день выборов избирателям раздали по 80000 масок и пар перчаток, и разрешили входить на участок для голосования только по три человека за раз. Им также давали собственные ручки для голосования.

Выйдя на первое место в первом туре президентских выборов, Арутюнян объявил, что во время второго тура кампании он не будет проводить встречи.

«Пусть власти оценят ситуацию и поймут, как они собираются организовать это», — сказал Арутюнян. — «Арцахский избиратель уже определился, и у нас в этом смысле не так много работы».

Для удобства читателей, редакция предпочитает не использовать такие термины как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании институтов или политических позиций в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позиции редакции по их статусу.

Бескомпромиссная, независимая журналистика

Скажем честно, ситуация со СМИ на Кавказе безрадостная. Каждый день нас обвиняют в том, что мы «служим врагу», кем бы он ни был. Наших журналистов преследовали, арестовывали, избивали, им приходилось менять место жительства. Но мы стойко держимся. Для нас это любимая работа. К сожалению, OC Media не может держаться на одной только любви, — журналистика стоит дорого, а финансирование ограничено. Наша единственная миссия — служить интересам всех народов региона. Поддержите нас сегодня и присоединитесь к нам в борьбе за лучший Кавказ.

Поддержать нас