Become an OC Media Member

Support independent journalism in the Caucasus: Join today

Become a member

Самые большие факторы неопределённости на Кавказе в 2021 году

31 декабря 2020
Фото: Мариам Никурадзе / OC Media.

Написать краткое изложение главных новостей 2020 года на Кавказе это, по сути, значит написать книгу. Вместо этого мы будем с надеждой смотреть в будущее и изучать события, которые, как мы ожидаем, появятся в новостях в 2021 году.

Беспокойство о вакцинации

Мы пока не знаем, как будет проходить массовая вакцинация против коронавирусной инфекции COVID-19 и какая вакцина будет использована в разных уголках региона. На данный момент, об этом говорить рано. 

Российские власти запустили российскую вакцину «Спутник V» в начале декабря, начав с вакцинации врачей, работающих на передовой. «Спутник V», всё ещё проходящий клинические испытания, но разрешённый для использования в экстренных случаях, уже доступен во всех российских республиках Северного Кавказа. Вакцина была предложена, в основном, учителям и медицинским работникам. По данным властей, массовые вакцинации уже проводятся в Северной Осетии и Кабардино-Балкарии.

Как местные, так и иностранные врачи-эксперты подвергли сомнению эффективность «Спутника V» из-за отсутствия прозрачности исследований и предполагаемой поспешности с одобрением вакцины.

Фото: Getty images.

Правительство России стремилось пожертвовать некоторые из своих образцов вакцины отечественного производства Армении в ноябре, однако власти Армении рассматривают вакцину «AstraZeneca» для массовой вакцинации. Они надеются получить первые дозы этой вакцины в феврале или марте.

18 декабря президент Азербайджана Ильхам Алиев упомянул российский «Спутник V» среди возможных вакцин, которые страна может купить, хотя ранее Союз руководителей медицинских территориальных единиц Азербайджана заявил, что они будут стремиться получить только те вакцины, которые одобрены Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).

Как в Армении и Азербайджане, также власти Грузии рассчитывают получить вакцины в рамках поддерживаемой ВОЗ глобальной кампании иммунизации «COVAX» в период с февраля по апрель. По словам официальных лиц, будет использована «более чем одна» вакцина, а целевыми группами вакцинации первоначально будут медицинские работники и пожилые люди в домах престарелых.

Политическое будущее Никола Пашиняна

Несомненно, 44-дневная война между Арменией и Азербайджаном, в результате которой тысячи человек погибли, были ранены и стали перемещёнными лицами, стала самым значительным событием региона в этом году.

После подписания мирного соглашения при посредничестве России 10 ноября, положившего конец войне в Нагорном Карабахе и приведшего к тому, что Армения уступила контроль над территориями Азербайджану, правление премьер-министра Никола Пашиняна было оспорено уличными протестами, предполагаемым заговором с целью убийства и серией отставок в его партии.

Никол Пашинян. Кадр из видео «Общественного телевидения Армении».

В течение нескольких недель после заключения соглашения, давление на Пашиняна только усилилось. Руководители церкви требовали отставки, общественность обвинила премьер-министра в неспособности должным образом решить судьбу пленников и военнопленных, столкновения в Нагорном Карабахе возобновились, а на юге Армении возросло напряжение из-за демаркации границы с Азербайджаном.

Пашинян недавно дал согласие на проведение внеочередных парламентских выборов в следующем году, в то время как оппозиционные группы продолжают требовать его немедленной отставки. Несомненно, судьба политической карьеры Пашиняна висит на волоске, и 2021 год станет решающим не только для его будущего, но и для будущего Армении.

Социально-экономические проблемы в Азербайджане

Новый год в Азербайджане начнётся вместе со строгими карантинными мерами, обязывающими население использовать систему SMS для получения разрешения от полиции, чтобы покинуть дом максимум на три часа в день.

Это уже третий раз, когда SMS-разрешение вводится во время пандемии, и в результате многие экономически уязвимые семьи оказались на грани бедности правительство выделяло безработным всего лишь 112 долларов США в месяц.

Смерть мужчин трудоспособного возраста на войне, а также разрушение домов и имущества привели к тому, что многие семьи потеряли средства к существованию, которые и до этого были под угрозой из-за пандемии.

Родственник вынужденного переселенца из Лачина погиб в результате обстрела во время недавней войны между Азербайджаном и Арменией. Фото: Ахмад Мухтар.

И хотя общественность празднует победу во второй нагорно-карабахской войне, вынужденные переселенцы с нетерпением ждут любой информации о том, когда и как они вернутся в города и сёла, которые они покинули 30 лет назад.

Правительство Азербайджана неоднократно заявило, что все ВПЛ были обеспечены жильём на протяжении этих лет, но многие семьи по-прежнему живут в университетских общежитиях, детских садах или занимают чужую собственность, переданную им на якобы временной основе почти три десятилетия назад.

Когда Азербайджан восстановит контроль над некоторыми частями Нагорного Карабаха и прилегающими территориями, большинство ВПЛ, вероятно, потеряют статус и свои социальные льготы. Власти Азербайджана пока не сообщали о плане действия по их переселению.

Между тем, недостаточная помощь семьям ветеранов войны и плохие условия для находящихся в настоящее время солдат, вызвали общественное возмущение и выявили трещины пусть даже очень незначительные в послевоенном проправительственном общественном консенсусе.

Продолжающийся политический тупик в Южной Осетии

Дело об убийстве жителя Цхинвали (Цхинвала) Инала Джабиева, находившегося под стражей полиции или КГБ, до сих пор не передано в суд.

Скандал о предполагаемых пытках и убийствах потряс регион ещё в конце августа, приведя к отставкам и парализованному парламенту Южной Осетии.

25 декабря парламенту Южной Осетии снова не удалось набрать кворум для возобновления работы.

Президент Южной Осетии Анатолий Бибилов, который отказался уволить генерального прокурора и защищал своего бывшего министра внутренних дел от причастности к скандалу, не смог убедить депутатов помочь ему сформировать новое правительство.

Поскольку некоторым законодателям были предъявлены обвинения после бойкота, остаётся неясным, как Южная Осетия выйдет из этого тупика.

Сможет ли Грузия избежать очередной политического беспорядка?

Грузия встречает новый год новоизбранным парламентом, бойкотируемым всеми оппозиционными партиями.

Правящая партия «Грузинская мечта» и оппозиция находятся в серьёзном разногласии с конца 2019 года. Оппозиционные группы протестовали против невыполнения данного «Грузинской мечтой» обещания перейти на полностью пропорциональную избирательную систему, то есть основанную только на партийных списках.

Протестующие приветствовали государственного секретаря США Майка Помпео в Тбилиси в ноябре с сообщением о том, что их голоса были украдены. Фото: Мариам Никурадзе / OC Media.

Соглашение, достигнутое в марте, на короткое время вывело страну из политического тупика, но в настоящее время все одиннадцать оппозиционных групп (6 партий и 2 коалиционных блока) отвергают законность результатов октябрьских парламентских выборов, ссылаясь на нарушения во время голосования.

Результаты октябрьского голосования, объявленные в начале ноября, должны были закрепить беспрецедентный третий срок правящей партии в истории страны. Вместо этого «Грузинская мечта» теперь управляет однопартийным парламентом и опасается, что оппозиция планирует серию весенних уличных протестов, направленных на свержение власти.

Нестабильность на Северном Кавказе?

В январе 2020 года, в то время как правительство российской республики Ингушетия продолжало преследовать участников протестов против сделки 2018 года по обмену землями с Чечнёй, Чечня объявила о завершении демаркации спорной границы с другой соседней республикой, Дагестаном.

С тех пор приграничные споры между соседними республиками Северного Кавказа относительно утихли.

Фото: Карта Умара Дагирова / Википедия.

В Ингушетии последствия пограничного спора, в частности продолжающееся преследование противников обмена землями, угрожают нарушить внутреннюю стабильность в новом году и могут снова пошатнуть отношения с Чечнёй.

В Дагестане также может возникнуть новый фактор нестабильности из-за продолжающихся пограничных споров. В июне спикер парламента Чечни Магомед Даудов пожаловался на то, что, несмотря на предыдущие заявления об обратном, демаркация границы с Дагестаном всё ещё не осуществлена ​​и что власти Дагестана не сотрудничают. Некоторые дагестанцы по-прежнему обеспокоены тем, что власти Чечни также могут претендовать на части трёх других районов Ботлихского, Гумбетовского и Цумадинского.

Сама Чеченская республика в течение всего 2020 года продолжала беспокоиться о нападениях боевиков на милицию, последнее из которых произошло 28 декабря в Грозном.

Далее на западе Карачаево-Черкесия также потрясло насилие. В начале декабря террорист-смертник устроил взрыв возле здания Федеральной службы безопасности (ФСБ) на северо-востоке Карачаево-Черкесии.

В общей сложности Национальный антитеррористический комитет России сообщил о 15 предполагаемых предотвращенных террористических актах на Северном Кавказе с января. Тем не менее, трудно сказать, какова реальная ситуация с экстремизмом на Северном Кавказе, поскольку ожидается, что правоохранительные органы будут продолжать то, что местные и международные наблюдательные группы называют злоупотреблением антиэкстремистским законодательством с целью преследования оппозиционеров, религиозных меньшинств и журналистов.

_____________________________________________________________________

Для удобства читателей, редакция предпочитает не использовать такие термины как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании институтов или политических позиций в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позиции редакции по их статусу.

Мы в соцсетях: ВКонтакте, Телеграм, Одноклассники, Instagram, Facebook. Подпишитесь и читайте подробные новости с Кавказа!